要做出水煮牛肉肉嫩的关键在于选用适合搭配的牛肉部位，并采用一些嫩肉的处理方法。以下是一种制作水煮牛肉肉嫩的基本方法：
材料：
- 牛肉（适量，可选用牛里脊肉或牛腱子肉）
- 生姜（适量）
- 大蒜（适量）
- 料酒（适量）
- 盐（适量）
- 生抽（适量）
- 白胡椒粉（适量）
- 鸡精（适量）
- 辣椒粉（适量，可根据个人口味调整）
- 面粉（适量）
- 植物油（适量）
- 葱姜蒜末（适量）
- 鲜花椒（适量）
- 鲜辣椒（适量，可选）
步骤：
1. 将牛肉切成薄片，用适量的盐、料酒、生抽、生姜和蒜腌制15分钟左右，使牛肉入味，同时也能去腥。
2. 将盐、生抽、白胡椒粉、鸡精、辣椒粉和少量面粉混合，制成调料水备用。
3. 预热锅，加入适量的植物油，放入葱姜蒜末、鲜花椒和鲜辣椒炒香。
4. 将腌制好的牛肉片放入热锅中快速炒熟，保持肉质嫩滑。
5. 倒入调料水，快速翻炒均匀，使调料均匀附着在牛肉上。
6. 加入足够的清水，煮沸后撇去浮沫，继续煮3-5分钟，直到牛肉变色熟透。
7. 捞出牛肉片，装盘，撒上葱花和香菜作为装饰，可以搭配自己喜爱的辣椒蘸料享用。
注意：
1. 在腌制牛肉时，可以加入少量的水淀粉，能使牛肉更加嫩滑。
2. 炒牛肉时要快速翻炒，以保持肉质鲜嫩。
3. 添加足够的水煮牛肉，可以使牛肉变得更加嫩滑。
根据个人口味的喜好，还可以在调料中加入其他调味料，如豆瓣酱、花椒粉等，以增加口感和风味。