以下是制作嫩牛肉饺子的步骤：
材料：
- 牛肉馅
- 饺子皮
- 青菜（可选）
- 姜末
- 葱末
- 酱油
- 生抽
- 盐
- 白胡椒粉
- 食用油
步骤：
1. 将牛肉馅放入碗中，加入适量的盐、白胡椒粉、葱末和生姜末，用筷子搅拌均匀，加入一定量的水，继续搅拌，直到肉馅变得粘稠。
2. 加入一小勺食用油，再次搅拌均匀，让肉馅更加滑嫩。
3. 将饺子皮一个一个取出来，搓圆成为一个小球，并压扁成一个小饼。
4. 将肉馅放入饺子皮中心，用手指蘸水，涂在饺子皮边缘，将两边合拢。重复此过程，直到将所有的饺子均制成。
5. 热锅冷油，放入饺子，煮至水沸，加入一些冷水，反复煮沸三次，直到饺子煮熟即可。
6. 如果喜欢，可以加入一些青菜在饺子中，更加健康美味。
7. 在饺子中拌入一些酱油和生抽，更加美味。
技巧：
1. 制作肉馅时，加入一定量的水，可以使馅料更加嫩滑。
2. 在煮饺子时，加冷水可以使饺子嫩滑。
享受你的嫩牛肉饺子吧！