以下是制作红烧牛肉的步骤：
材料：
- 牛腱肉或牛肉腿肉 500克
- 姜片 4片
- 大葱 1根
- 料酒 2勺
- 酱油 2勺
- 冰糖 2小块
- 八角 2颗
- 桂皮 1小块
- 十三香或五香粉 适量
- 清水 适量
- 葱花 适量
步骤：
1. 牛肉去掉筋膜，切成约2.5厘米见方的块状。
2. 将牛肉块放入锅中，加入足够的清水，用高火烧开，煮3-5分钟。
3. 捞出牛肉块，冲洗一下，去除血水和杂质。
4. 锅中加入适量油，烧热后加入姜片和葱节，煸炒出香味。
5. 加入牛肉块，翻炒均匀。
6. 倒入料酒和酱油，翻炒均匀。
7. 加入清水，水面要盖过牛肉块，加入冰糖、八角和桂皮。
8. 开小火加盖炖煮1小时以上。期间可以不断搅拌锅中的内容，以免粘底。
9. 最后加入适量的十三香或五香粉，并用大火收汁。
10. 撒上葱花即可。
煮烂红烧牛肉的关键在于炖煮时间和火候掌握，一般至少要炖煮1小时以上，火可以慢慢调小，用小火慢慢炖。煮烂的牛肉会很软嫩，不用用力咀嚼即可入口。