要使卤牛肉软烂，可以采取以下步骤：
1. 选择适合炖煮的肉块：选择含有一定筋膜的牛肉切块，如腿部或胸口部分，这些部位通常含有更多的胶原蛋白，可以帮助使肉质更加软烂。
2. 提前腌制：将牛肉块放入腌料中腌制一段时间，通常可以选择大葱、生姜、料酒、盐、酱油等调料，切块的腌制时间约为30分钟至2小时。
3. 先用开水焯水：将腌制好的牛肉块放入开水中焯水，煮沸后转小火煮1-2分钟，这样可以去除血水和杂质，同时也可以帮助使肉质更加细嫩。
4. 选择合适的炖煮方法：可以选择用电压力锅、慢炖锅或普通锅炖煮。使用电压力锅可以加快烹饪时间，使肉质更加软烂。如果使用慢炖锅或普通锅，可以选择小火长时间慢炖，炖煮时间一般为2-3个小时或更长。
5. 加入适当的调料和配料：在炖煮过程中可以根据个人口味加入适量的调料，如八角、香叶、桂皮、花椒等，这些调料能增添香味和口感。同时可以根据喜好加入一些蔬菜和配料，如豆皮、豆腐、土豆等，使口感更加丰富。
注意：炖煮时间越久，肉质越软烂，但过长时间炖煮也可能导致肉质过于烂糊，因此需要根据自己的口感偏好掌握炖煮时间。