煮银耳汤不出胶可能是由于以下几个原因造成的：
1. 银耳泡发不够长时间：银耳泡发时间过短，导致银耳中的胶质没有完全溶解。解决方法是将银耳浸泡在温水中至少2小时，直到它变软且容易撕开。
2. 煮的时间不够长：煮银耳汤的时间过短，导致胶质没有充分释放出来。解决方法是将泡发好的银耳放入炖盅或锅中，加入足够的水，慢火炖煮至银耳完全溶解。
3. 火候不对：火候过大或过小都会影响银耳汤的胶质溶解。解决方法是使用小火炖煮银耳汤，以充分释放胶质。如果使用炖盅，可以选择用文火或蒸煮。
4. 银耳质量问题：有时候购买的银耳可能质量不好，本身的胶质含量较低。解决方法是选择购买新鲜、良好品质的银耳。
如果煮银耳汤仍然不出胶，可以尝试以上几种方法来补救。可以尝试在煮银耳汤时加入一些富含胶质的食材，如猪蹄、鸡爪等，以增加银耳汤的胶质含量。