煮牛肉汤时使用冷冻牛肉需要以下步骤：
1. 将冷冻牛肉放入冷水中解冻，这可能需要一段时间，根据肉块的大小和厚度而定。可以选择在冰箱中解冻，这可能需要数小时或一夜的时间。避免使用热水解冻，这可能会使牛肉外部变色而内部仍冷藏。
2. 解冻后，将牛肉用清水冲洗干净，确保去除任何冰冻残留物。
3. 将牛肉放入大锅中，加入足够的清水，水量要尽量多一些，以便煮出浓郁的牛肉汤。（可以根据个人口味加入葱、姜片、料酒等提味料）
4. 把锅放在大火上，煮沸后转至中火，并继续煮沸1-2小时，直到牛肉变得柔软。
5. 撇去表面的浮沫，以保持汤清澈。
6. 把牛肉从锅中取出，放在冷水中浸泡一段时间，然后切成薄片或块状备用。
7. 煮牛肉汤的时候，可以根据个人口味加入一些蔬菜、调味料等，如洋葱、胡萝卜、土豆、盐、胡椒等。
8. 继续煮沸10-15分钟，直至蔬菜熟透。
9. 将牛肉放回锅中，再次煮沸1-2分钟，确保牛肉完全熟透。
10. 熄火前尝试一下味道，如果需要，可以适量添加盐、胡椒或其他调味料进行调整。
11. 将牛肉汤盛入碗中，可以撒上一些葱花作为装饰。
温馨提示：煮牛肉汤时，可以根据个人喜好加入其他调味料，如大蒜、八角、香叶等，以增加风味。煮牛肉汤时可以根据肉块的大小和厚度进行煮沸的时间调整，确保牛肉煮熟但不过煮变硬。