牛肉可以搭配许多不同的馅料来制作包子，以下是几个常见的搭配建议：
1. 牛肉大葱馅：将牛肉切碎，加入葱花、姜末、盐、酱油等调味料拌匀，制作成肉馅，再包入包子皮中。
2. 牛肉韭菜馅：将牛肉切碎，加入切碎的韭菜、葱花、姜末、盐、酱油等调味料拌匀，制作成肉馅，再包入包子皮中。
3. 牛肉蔬菜馅：将牛肉切碎，加入切碎的胡萝卜、豆芽、香菇等蔬菜，再加入盐、酱油、料酒等调味料拌匀，制作成肉馅，再包入包子皮中。
4. 牛肉洋葱馅：将牛肉切碎，加入切碎的洋葱、姜末、盐、酱油等调味料拌匀，制作成肉馅，再包入包子皮中。
这些馅料搭配都能为包子增添丰富的味道，具体选择可以根据个人口味喜好来决定。