以下是煮牛肉不硬的步骤：
1. 首先将牛肉切成均匀的小块，放入锅中加入足够的水，煮沸后撇去浮沫。
2. 加入适量的料酒、姜片、葱段、八角、香叶等调味料，使牛肉带有清香味。
3. 然后改成中小火，加盖煮40-60分钟，直到牛肉变软。
4. 在煮牛肉的过程中，可以加入适量的盐和糖，增加味道。
5. 煮好后，可以根据个人口味加入一些辣椒油或花椒油，使牛肉更加美味。
6. 如果时间充裕，可以选择用高压锅煮牛肉，这样可以缩短煮牛肉的时间，同时也能让牛肉更加嫩滑。
牛肉要想煮得不硬，关键在于煮的时间和调味料的选择，需要根据个人口味喜好进行调整。