要煮出嫩滑的水煮牛蛙，可以遵循以下步骤：
1. 原料准备：牛蛙、豆芽（或其他蔬菜如香菇、丝瓜等）、干辣椒、野山椒、姜末、蒜粒、花椒、葱花、盐、料酒、香醋、蚝油、胡椒粉等。
2. 焯水处理：豆芽提前焯水放入大碗里，牛蛙也进行焯水捞出备用。焯水可以去除牛蛙的腥味和血水。
3. 炒制香料：热油后，把干辣椒、野山椒、生姜、蒜粒炒出香味。这些香料能增加菜品的香气和口感。
4. 翻炒牛蛙：将焯过水的牛蛙倒入锅中，加入盐、料酒、醋进行大火翻炒。这样可以使牛蛙更加入味。
5. 煮制过程：加入适量的水，煮开后打去浮沫。然后可以加入一些蚝油提鲜。如果想加入其他蔬菜如香菇、丝瓜等，可以在此时加入，煮至断生即可。
6. 调味与淋油：将煮好的牛蛙和蔬菜倒入大碗里，撒上胡椒粉、花椒粒和葱花（如果喜欢辣，可以撒干辣椒段）。最后淋上烧开的油，激发出香味。
这样煮出来的水煮牛蛙，牛蛙肉质嫩滑，汤汁麻辣鲜香，非常美味。烹饪过程中火候的控制也是关键，避免煮得过老影响口感。